Прокуратура: соглашаясь на «серую» зарплату, Вы лишаете себя достойной пенсии

В условиях неблагоприятных внешнеэкономических и внешнеполитических факторов надзор за соблюдением трудовых прав граждан, и в первую очередь права на своевременную и в полном объеме оплату труда, является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Тверской области.

На протяжении последних лет Верхневолжье входит в перечень проблемных регионов по оплате труда граждан. По данным Тверьстата в 1 квартале 2016 суммарная просроченная задолженность по заработной плате в организациях, расположенных на территории области, снизилась, однако, статистические данные не отражают масштабы допускаемых работодателями нарушений закона в сфере оплаты труда.

В 2015 году органами прокуратуры Тверской области было выявлено 6349 нарушений трудового законодательства, из них 4349 нарушений закона в сфере оплаты труда. В целях устранения нарушений трудовых прав граждан внесено 462 представления, по результатам рассмотрения которых 401 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, объявлено 52 предостережения о недопустимости нарушения законов, опротестовано 384 незаконных правовых акта, регулирующих трудовые отношения, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 271 должностное лицо, в защиту трудовых прав работников в суды направлено 2654 заявления.

За 1 квартал 2016 года прокурорами выявлено 2005 нарушений трудового законодательства, из которых основная часть вновь допущена при оплате труда – 1391 нарушение. Прокурорами принесено 165 протестов, в суд направлено 972 иска (заявления), внесено 131 представление, в дисциплинарном и административном порядке наказано 140 лиц, объявлено 10 предостережений, по материалам прокурорской проверки возбуждено одно уголовное дело.

В основном работодателями не соблюдаются сроки выплаты заработной платы, а также окончательного расчета при увольнении, имеют место случаи выплаты заработной платы не в полном объеме, установления размера оплаты труда менее минимального размера.

Все чаще выявляются нарушения работодателями установленного законом порядка оформления трудовых отношений с работниками. В связи с этим гражданам необходимо знать основные требования к оформлению на работу и способы защиты своих прав.

Неформальная занятость

Работа без официального оформления трудовых отношений лишает работника предусмотренных трудовым законодательством гарантий и компенсаций, а также возможности полноценной защиты трудовых и связанных с ними социальных прав. Не случайно сокращение неформальной занятости и легализация трудовых отношений указаны в числе приоритетных направлений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 31.12.2015 № 683.

В том случае, если трудовые отношения с работодателем не оформлены, либо если в официальных документах отражается лишь часть фактической зарплаты – Вы стали жертвой недобросовестного работодателя.

Основная причина нелегальных выплат заработной платы – нежелание работодателей исполнять обязанности, возложенные на них трудовым законодательством, платить налоги и взносы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

От наличия оформленного трудового договора и размера официальной заработной платы зависит размер:

- будущей пенсии;

- оплаты листков нетрудоспособности, в т. ч. по беременности и родам;

- пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве;

- пособия по безработице и ряд других социально значимых выплат.

Отсутствие оформленного трудового договора, а также сокрытие реальных доходов в первую очередь ударяет по интересам работников. Оплата больничных, пособий, других социальных выплат производится только при поступлении страховых взносов, формирующихся исходя из официально выплачиваемой по трудовым договорам заработной платы.

Для органов прокуратуры, контролирующих и правоохранительных органов сложность представляет своевременность установления фактов неформальной занятости и выплаты «серой» заработной платы.

В связи с этим необходимо:

- своевременно информировать государственную инспекцию труда, налоговые органы о сложившейся в организации незаконной практике трудоустройства и выплаты зарплаты;

- направлять соответствующую информацию в органы прокуратуры по месту осуществления трудовой деятельности;

- при наличии на предприятиях профсоюзных организаций, обратиться в первичную организацию для защиты своих трудовых прав.

Важно знать

Оформление на работу:

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя (ст. 67 Трудового кодекса РФ).

Содержание трудового договора должно в полном объеме соответствовать ст. 57 Трудового кодекса РФ и содержать обязательные условия, в том числе место работы, трудовую функцию (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы), дату начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, – также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (ст.68 Трудового кодекса РФ).

Заработная плата

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (ст. 136 Трудового кодекса РФ).

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 Трудового кодекса РФ).

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника (ст. 136 Трудового кодекса РФ):

- о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

- о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

- о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

- об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Соглашаясь на работу без оформления трудового договора или выплату «серой» заработной платы, работник тем самым подвергает себя риску не получить:

- заработную плату в случае конфликта с работодателем;

- окончательный расчет при увольнении;

- положенный средний заработок (отпускные) при нахождении в отпуске;

- пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

- социальные гарантии, связанные с сокращением, простоем, обучением и прочими жизненными ситуациями.

Кроме того, из зарплаты не будут в полном объеме осуществляться отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что повлияет на размер будущей пенсии.

Защита нарушенных прав

В случае осуществления трудовой деятельности без официального оформления трудового договора, невыплаты заработной платы работники вправе обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда в Тверской области, в органы прокуратуры по месту нахождения работодателя, кроме того, в соответствии со ст. 352 Трудового кодекса РФ в профсоюзную организацию по месту работы при ее наличии, а также защищать свои права в судебном порядке.

Исковое заявление о защите трудовых прав, в том числе о взыскании заработной платы, подается в суд по месту нахождения (жительства) ответчика.

На основании ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ (часть 2) и ст. 393 Трудового кодекса РФ истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины и судебных расходов.

Кроме того, на основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлены полномочия по обращению в суд в интересах граждан за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и непосредственно связанных с ними отношений. Таким образом, при обращении гражданина в прокуратуру с заявлением о защите нарушенных трудовых прав, прокурор при наличии оснований по итогам проведенной проверки, вправе обратиться в суд в интересах гражданина и оказать помощь в представлении необходимых доказательств.

пресс-служба прокуратуры Тверской области