Проект из Тверской области признан лучшей практикой городского развития с участием жителей
В числе предложений, признанных лучшими присутствуют также инициативы по благоустройству из зарубежных стран
Проект из Тверской области вошел в сборник «Атлас успешных практик соучастия и вовлечения жителей в развитие городской среды», подготовленный экспертами Центра городских компетенций Агентства стратегических инициатив (АСИ). Это проект благоустройства набережной в Калязине.
Всего в сборнике 50 решений из 38 городов, включая кейсы из Австрии, Бразилии, Канады, Мексики и Шотландии, которые показывают, как именно возможно вовлекать жителей в проектирование городских пространств и правильно работать с запросами горожан в настоящих условиях. 26 проектов «Атласа» реализованы с помощью онлайн-инструментов, 18 — с элементами онлайн-инструментария и 6 — без их использования.
Все решения, вошедшие в Атлас, посвящены различным формам гражданского участия и методикам вовлечения жителей в городские проекты, которые реализуют местные сообщества, активисты и урбанисты в условиях пандемии.
При отборе практик авторы сборника руководствовались рядом ключевых принципов: прямое участие жителей городов в принятии решений посредством достижения консенсуса, их стремление к самоорганизации, кооперации и кроссекторальному взаимодействию и повышение капитализации города от действий горожан.
«Сделать людей партнерами в процессах благоустройства городов – пожалуй, сегодня одна из самых актуальных и болезненных тем для российских регионов. Особенно сложно этот процесс идет из-за ограничений, вызванных пандемией, Тем временем в мире, и в нашей стране в частности, накоплен вполне солидный и позитивный опыт системно используемых практик вовлечения жителей в вопросы городского развития. В прошлом году их разнообразие обогатилось примерами успешных онлайн-решений. Мы поставили перед собой цель обобщить, систематизировать и донести в доступной форме данный опыт для его тиражирования в российских городах», — отмечает руководитель Центра городских компетенций АСИ Татьяна Журавлева.
Цель проекта «Калязин на волне» состоит не только в благоустройстве выбранной территории, но и сохранении культурного ландшафта при создании новых смыслов пространства. Проект вызвал большой интерес в городе — жители активно предлагали, как он может решить застарелые городские проблемы.
Среди их предложений — создание на территории благоустроенных мест досуга для молодежи (спортплощадки, Instabox, кофе-пойнты) и точек отдыха для людей в пожилом возрасте, создание места для организации культурно-массовых мероприятий, фестивалей и концертов, благоустройство тихих зон, где, например, художники могли бы собраться на пленэр, а рыбаки — спокойно ловить рыбу. Многие жители заявили о желании в будущем посещать некие видовые места для созерцания волжских просторов. Городские предприниматели хотят видеть после реконструкции набережной рост количества торговых точек для увеличения прибыли.
В ходе проведенного онлайн-турнира из числа горожан были сформированы команды — на реальной карте города они размещали желаемые объекты благоустройства и зонировали территорию. Все проекты переданы команде архитекторов и были учтены при создании концепции благоустройства набережной, которая была презентована жителям, затем утверждена экспертным советом и отправлена на конкурс Минстроя России. Впервые за 3
года проект, на конкурс поданный Калязин выиграл и ожидает финансовую поддержку из федерального бюджета для реализации в 2021–2022 годах.
Практики, вошедшие в «Атлас», соответствуют принципам Стандарта вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды, разработанного АСИ совместно с Минстроем России. Этот документ позволяет региональным органам исполнительной власти и местного самоуправления повысить качество городской среды с учетом особенностей территорий и на основе мнения жителей. Стандарт был опубликован весной прошлого года, а с июля по декабрь 2020 года пилотировался в 20 российских регионах. Несмотря на ограничения, вызванные пандемией, показатели вовлеченности жителей в этих городах увеличились в среднем на 43%. Об этом свидетельствуют отчеты, предоставленные муниципалитетами.
Первый сборник «Атласа успешных практик соучастия и вовлечения жителей в развитие городской среды» был опубликован в начале 2020 года. В него вошли лучшие примеры создания комфортных общественных территорий в городах России. В Центре городских компетенций АСИ планируется выпускать сборники ежегодно.
