Представители федерального центра и регионов обсудили в Совфеде проект модельного закона об общественной палате субъекта РФ

В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «О модельном законе субъекта Российской Федерации «Об общественной палате субъекта Российской Федерации» с участием представителей федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, Общественной палаты РФ, региональных общественных палат, некоммерческих организаций и общественных объединений, научного сообщества. Тверскую область представляла заместитель председателя Законодательного Собрания региона Ирина Блохина.

Дискуссия проходила на площадке комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Одним из организаторов обсуждения стала Общественная палата РФ. Подробности сообщает пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области.

Как отметила в своем выступлении заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова, проект закона аккумулировал лучшие практики формирования региональных общественных палат, а его разработчики постарались учесть все законодательные новации, касающиеся организации деятельности Общественной палаты РФ. «Предлагаемая форма – модельный закон – носит рекомендательный характер, и принятие субъектом Российской Федерации на его основе своего закона не носит безусловный характер. В зависимости от местных традиций, экономических и иных условий каждый регион сможет самостоятельно разработать такой нормативный акт, который максимально учтет его потребности», — считает зампред комитета.

По ее мнению, успешное использование норм модельного закона может стать стимулом и основой для принятия в дальнейшем Федерального закона об основах организации деятельности общественных палат субъектов.

Сейчас необходимо решить вопросы финансового, организационного и материально-технического обеспечения деятельности региональных общественных палат, обсудить и проработать порядок формирования, полномочия, формы деятельности общественных палат, а также другие вопросы, требующие обязательного нормативного регулирования. «Считаю, что принятие модельного закона в форме рекомендации позволит решить большинство проблем, с которыми сталкиваются сегодня регионы», — резюмировала Людмила Бокова.

В рамках обсуждения законопроекта свое мнение активно высказывали сами субъекты. В частности, комитетом по госустройству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Тверской области были сформулированы и направлены в профильный комитет Совета Федерации концептуальные предложения к проекту модельного закона.

Заместитель председателя Законодательного Собрания Тверской области Ирина Блохина, комментируя работу «круглого стола», пояснила: «Одно из наших предложений касается возможности обязательного включения в состав общественной палаты субъекта представителей общественных палат и общественных советов, действующих в муниципальных образованиях – по аналогии с Общественной палатой РФ. Кроме того, неоднократно подчеркивалось, что общественная палата должна стать полноценным субъектом общественного контроля. Поэтому мы предложили четко прописать механизм реализации этой функции». Также Тверская область предложила проработать механизм обеспечения права общественной палаты на размещение в теле- и радиоэфирах обзорных информационно-просветительных программ, а именно — его реализации в финансовой части.

Кстати, положительный опыт Тверской области по наделению общественной палаты региона правом законодательной инициативы был особо отмечен участниками «круглого стола» и рекомендован к изучению.

Фото: пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области