Законность «заказных» межмуниципальных перевозок определит суд
|Прокуратура влотную занялась ситуацией с так называемыми «заказными» межмуниципальными перевозками в Тверской области. В частности, речь идет о перевозчиках, организовавших пункт посадки пассажиров у ТЦ «Карусель» в областном центре. Сейчас суд запретил двум фирмам-организаторам, а также четырем перевозчикам работать до рассмотрения прокурорского иска, требующего признать их деятельность незаконной.
Законность и безопасность пассажирских перевозок, осуществляемых под названием «заказные» и дублирующих официальные межмуниципальные маршруты, вызывает вопросы уже давно. Так, в мае прошлого года на трассе М-10 разбился такой автобус, перевозивший пассажиров по маршруту Торжок-Тверь, в аварии погибли и пострадали люди. Последней же каплей, видимо, оказалось страшное ДТП, произошедшее на автодороге Тверь-Бежецк 2 сентября: в столкновении микроавтобуса Volkswagen и большегруза Freightliner пострадали 17 человек, а трое, в том числе 12-летняя девочка, погибли.
Региональное Министерство транспорта, оценивая ситуацию с «заказными» перевозками, отмечает, что пассажиры, пользуясь их услугами, рискуют собственной безопасностью, и приводит следующие факты: «Время в пути легального рейсового автобуса от Твери до Бежецка составляет 2 часа 30 минут, «заказной» же автобус «пролетает» расстояние в 130 километров по расписанию за 1 час 20 минут. Получается, что он следует со скоростью свыше 100 километров в час, нарушая тем самым все мыслимые и немыслимые правила дорожного движения». После аварии в Бежецком районе Минтранс заявил, что «Правительство Тверской области в лице регионального Министерства транспорта неоднократно обращало внимание контрольно-надзорных органов на данную проблему, в частности, Управления государственного автодорожного надзора по Тверской области, однако действенных мер по наведению порядка в сфере организации данного вида перевозок не принято до сих пор».
8 сентября прокуратура Тверской области сообщила о принимаемых в связи с ситуацией с «заказными» перевозками мерах.
Прокуратурой Пролетарского района Твери совместно со специалистами территориального отдела надзорной деятельности МЧС России по Тверской области и Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ЦФО Федеральной службы в сфере транспорта проведена проверка соблюдения законодательства о транспортной безопасности при организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Как следует из сообщения, объектом проверки стали, в частности, перевозчики, отправляющиеся по своим маршрутам от ТЦ «Карусель».
Проверка установила, что в здании торгового центра «Карусель» (Тверь, улица Коминтерна, д. 20, корпус 1) располагается касса по оформлению проездных документов, заключаемых с клиентами – пассажирами в форме агентских договоров на проезд по межмуниципальным маршрутам Тверской области. Ежедневно по этим маршрутам осуществляются регулярные, по установленному расписанию, перевозки пассажиров и багажа автотранспортом на основании заключенных договоров фрахтования. Выявлено, что организуют эти перевозки ООО «Регион-Ресурс» и ООО «Транссервис», а осуществляют их ООО «Межтранс», ООО АТЦ «Континент», а также еще два индивидуальных предпринимателя.
«Данные перевозки осуществляются без необходимой разрешительной документации и с нарушением законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности», — сообщает о выводах проверяющих облпрокуратура.
По итогам проверки прокуратурой района в Пролетарский районный суд Твери направлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконной деятельности ООО «Регион-Ресурс» и ООО «Транссервис» по организации регулярных перевозок пассажиров автотранспортом по межмуниципальным маршрутам. Кроме того, в прокурорском иске содержится требование о запрете деятельности ООО «Регион-Ресурс», ООО «Транссервис», ООО «Межтранс», ООО АТЦ «Континент» и еще двух индивидуальных предпринимателей по организации и осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах без специального разрешения и об обязании этих юридических лиц прекратить эту деятельность. В качестве третьего лица по иску прокуратурой Пролетарского района Твери привлечено министерство транспорта Тверской области.
Решение по данному гражданскому делу пока не принято. Однако, как сообщает облпрокуратура, при рассмотрении иска Пролетарским районным судом Твери удовлетворено ходатайство районного прокурора о принятии судом мер по обеспечению иска в виде запрета осуществления ответчиками деятельности по организации и перевозке пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах Тверской области до вступления решения суда в законную силу.
Фото:ДТП на автодороге Тверь-Бежецк, 2 сентября 2014 года. Фото пресс-службы УГИБДД УМВД России по Тверской области