Эксперты «Инфометра» в пятый раз оценили открытость сайтов высших региональных органов исполнительной власти
|Тверская область оказалась на 67 месте из 84
Итоги исследования сайтов региональных правительств и администраций представлены в докладе Проектного центра «Инфометр»: информационная открытость в регионах варьируется от 14,5% до 100%. Средний по России показатель — 57%, и он поддерживается главным образом за счет 12 регионов РФ, открытость которых выше 80%. 30 регионов из 85 не выполняют требования законодательства и методических рекомендаций даже на 50%.
Информационная открытость – это наличие актуальной информации на сайте органа власти, а также удобство ее поиска, обработки и использования. Экспертный рейтинг открытости составлен на основе 115 нормативных и экспертных требований. Удобство интерфейса для граждан оценивалось по шкале от 0 до 6.
Лидеры рейтинга-2019 — шесть сайтов с открытостью выше 90%, в число которых попали официальные информационные ресурсы Правительства Ростовской области и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры — 100,00%, Администрации Томской области — 99,3%, Правительства Калужской области — 97,7%, Правительства Вологодской области — 93,4% и Правительства Республики Башкортостан — 91,1%
Тверская область оказалась на 67 месте из 84
Высшую оценку 6 за удобство интерфейса получили лишь два субъекта РФ — Правительство Ростовской области и Правительство Ханты-Мансийского автономного округа. Второе место с оценкой 5 делят Администрация Томской области и Правительство Калужской области.
Как показало исследование, уровень благосостояния в регионе и его открытость связаны, но есть исключения. Субъекты РФ с высоким благосостоянием, но сравнительно низким уровнем открытости: Московская область (24 место в рейтинге, информационная открытость 66,3%), Санкт-Петербург (27 место, 65,6%), Ямало-Ненецкий АО (28 место 65,4%), Республика Татарстан (35 место, 59,3%) и Москва (60 место, 46,2%).
С другой стороны, при сравнительно низких показателях валового регионального продукта (ВРП) на душу населения высокие позиции в рейтинге открытости занимают такие регионы, как Калужская область (3 место в рейтинге, информационная открытость 97,7%) и Республика Башкортостан (5 место, 91,1%).
После первичной оценки сайтов «Инфометр» рассылает во все регионы приглашение зарегистрироваться в системе для бесплатного консультирования и рекомендации по повышению информационной открытости. В этом году было отправлено 4930 рекомендаций, на приглашение зарегистрироваться откликнулись 39 представителей из 31 региона. Представители 23 регионов активно работали с экспертами: писали комментарии и выполняли рекомендации по повышению открытости сайтов.
Участвовавшие в консультировании регионы выполнили за 15 дней 268 рекомендаций, и в среднем повысили свой уровень открытости на 12,8%.
В основном в консультировании приняли участие те органы власти, открытость которых изначально была выше средней. Исключения — это Крым, ЯНАО, Белгородская, Владимирская, Новосибирская, Ивановская и Московская области. Их первичная открытость была ниже среднего значения в 57%, но за время консультирования выросла в среднем на 16,6%.
Ведущий эксперт Инфометра Егор Коробкин: «С 2014-го года, когда Инфометр провел первое исследование, открытость сайтов региональных органов исполнительно власти выросла в среднем всего на 7%. Это совсем небольшой рост для пяти лет, и обеспечивают его в основном лидеры рейтинга. Яркие примеры: Ростовская область, Томская область, Ханты-Мансийский автономный округ, которые являются лидерами все эти годы. Конечно, открытость этих сайтов — заслуга тех сотрудников, которые ими занимаются. Редко или незначительно растет открытость сайтов, находящихся в середине рейтинга, и совсем не повышается открытость сайтов-аутсайдеров».