Репутация «ЕР» вновь под ударом
Федеральная антимонопольная служба России рассмотрит дело о сомнительной закупке фельдшерско-акушерских пунктов в Тверской области. Основным фигурантом расследования может оказаться Руководитель депутатской фракции «Единая Россия» в региональном парламенте Виктор Константинов
Актуально в этом сообщении только то, что ФАС России, наконец то приняла решение разобраться в ситуации досконально и приступила к расследованию нарушения антимонопольного законодательства органами государственной власти Тверской области при поставке фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) до проведения аукционов.
Дело получило огласку полтора года назад и скандал за давностью чуть было не сошел на нет. «Забыть» ситуацию не позволили активисты Народного фронта. Еще в декабре 2017 года общественники просигнализировали, что в некоторых районах Тверской области установлены новые ФАПы. При этом конкурс на поставку конструкций не проводился и победитель определен не был. Установка ФАПов началась летом 2017 г., а первые аукционы на поставку конструкций объявили только в ноябре. Заказчик отменил аукционы через неделю, а спустя еще две недели объявил новые тендеры на те же ФАПы. Чуть позже они тоже были отменены заказчиком, хотя компании, выигравшие аукционы, существенно снижали максимальную цену контракта.
«До проведения аукционов ФАПы были установлены в деревне Борки Зубцовского района, деревне Кучино Кимрского района, деревне Ручьи Конаковского района и деревне Большая Каменка Нелидовского района. Остальные пункты медицинского обслуживания, по нашим данным, находились в разной степени готовности», – комментирует сопредседатель регионального штаба ОНФ Павел Яковлев.
Строительство и поставку ФАПов производила компания ПАО «Электромеханика», генеральным директором которой является заместитель председателя Законодательного собрания Тверской области Виктор Константинов. Заказчиком фельдшерско-акушерских пунктов являлось министерство здравоохранения Тверской области. Ведомство закупало 16 ФАПов, стоимость которых составляла от 3 млн 45 тыс. до 4 млн 490 тыс. руб.
В июне 2018 г. министерство здравоохранения Тверской области провело новый аукцион, по итогам которого стало арендовать (с правом последующего выкупа) ФАПы у предприятия ПАО «Электромеханика». На протяжении этого времени «фронтовики» неоднократно обращались в ФАС, призывая обратить внимание на сомнительные аукционы, так как, по мнению общественников, поставка ФАПов до момента проведения аукционов свидетельствует о нарушении антимонопольного законодательства.
Осенью 2018 г. региональное УФАС возбудило дело в отношении правительства Тверской области, министерства здравоохранения Тверской области и ПАО «Электромеханика» по признакам нарушения статей 16 и 17 закона «О защите конкуренции». В настоящее время рассмотрение дела передано в ФАС России.
Наблюдатели утверждают, что такие невиданные преференции частному предприятию в обход федерального законодательства оказались возможны лишь потому, что Генеральный директор ПАО «Электромеханика» Виктор Константинов совмещает производственную деятельность с руководством фракцией «Единая Россия» и является заместителем председателя Законодательного собрания Сергея Голубева. Вместе с тем сам факт участия известного законодателя Константинова В.В. в сомнительном с точки зрения Закона деле, бросает тень не только на самого Виктора Вениаминовича, но и на партийную организацию, которую он представляет на самом высоком уровне.
«Эта ситуация нуждается в объективной оценке. Мы при этом со своей стороны продолжим следить за ситуацией», – сообщает Павел Яковлев. Он отметил, что в 2018 году состоялись другие аукционы на поставку ФАПов, при проведении которых, по мнению экспертов ОНФ, также допущены нарушения антиконкурентного законодательства. В 2019 г. в Тверской области запланирована установка новых фельдшерско-акушерских пунктов. ОНФ планирует следить за тем, как будет проводиться данная работа.
