Руководители облизбиркома приняли участие в заседании экспертной группы при председателе ЦИК РФ

25 ноября руководители избирательной комиссии Тверской области, территориальных избирательных комиссий, региональных отделений политических партий, руководители СМИ, а также представители управления Роскомнадзора по Тверской области приняли участие в заседании экспертной группы при председателе ЦИК России по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями и молодежными объединениями в режиме видеоконференции с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации. Подробности сообщает пресс-служба облизбиркома.

На заседании обсуждались практика реализации полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей на выборах в единый день голосования 14 сентября 2014 года, а также правовой статус представителей СМИ на выборах.

Глава Центризбиркома РФ Владимир Чуров отметил, что зачастую во время избирательных кампаний в силу различных причин — условия соподчиненности, родственные связи с кандидатами — многие члены комиссий с правом решающего голоса вынуждены прекращать свою работу. Те члены комиссий с правом решающего голоса, которые назначаются в составы комиссий взамен выбывших, далеко не всегда располагают необходимым опытом работы, поэтому возрастает роль и значимость членов комиссий с правом совещательного голоса. Вместе с тем, специфику своей работы не всегда понимают и члены комиссий с правом совещательного голоса, назначенные партиями и кандидатами, что требует создания особых условий для обучения и повышения квалификации данной категории участников избирательного процесса. Это относится и к наблюдателям на выборах, и к представителям средств массовой информации, освещающим ход избирательных кампаний.

«Я против ограничения аккредитации журналистов, против того, чтобы по примеру западных стран, закрывать заседания комиссий от журналистов и вообще ограничивать работу СМИ. Вместе с тем, все мы должны понимать, что нет права без обязанности, как нет и обязанности без права», — отметил глава ЦИК, уточнив, что режим наибольшей лояльности для журналистов в ходе избирательных кампаний различного уровня в России, тем не менее, подразумевает соблюдение представителями СМИ определенных правил и ограничений, предусмотренных законодательством РФ.

Более подробно о правовом статусе членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателей на выборах в своем докладе рассказал заместитель председателя Центризбиркома Леонид Ивлев, о правовом статусе представителей СМИ на выборах – член ЦИК России Сиябшах Шапиев.

По словам Леонида Ивлева, избирательные комиссии готовы оказывать необходимую помощь и поддержку в обучении и подготовке как наблюдателей, так и членов избиркомов с правом совещательного голоса. В то же время, обращать внимание на уровень компетентности своих представителей должны и сами партийные организации, делегирующие их на выборы. На практике же часто случается, что наблюдатели больше заняты поиском нарушений и «разведывательной деятельностью» в пользу своих партий и кандидатов, нежели объективным контролем и работой по профилактике и недопущению правонарушений. Участились и случаи направления на избирательные участки в качестве представителей СМИ лиц, таковыми не являющихся, и не связанных на деле какими-либо трудовыми отношениями с редакциями. «Моя принципиальная позиция, и это позиция Центризбиркома в целом, заключается в том, что удалять наблюдателей, членов комиссий с правом совещательного голоса и представителей СМИ с избирательных участков нельзя, однако такие случаи, к сожалению, есть, и далеко не все они безосновательны», — отметил заместитель председателя ЦИК РФ.

Причины удаления зачастую связаны либо с незнанием, либо с сознательным игнорированием и нарушением законодательства участниками избирательного процесса. Бывают и курьезные случаи. Так, например, на выборах в подмосковной Балашихе подрались два наблюдателя – «на почве различного понимания норм избирательного права», как значится в полицейском протоколе.

Для того, чтобы всем участникам избирательного процесса работалось комфортно, и в то же время – в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, участники экспертной группы предлагают разместить на каждом сайте избирательных комиссий методические рекомендации для наблюдателей, журналистов, членов комиссий с правом решающего голоса. По итогам завершения интерактивных программ обучения предлагается провести тестирование участников избирательного процесса. Возможны и другие форматы проведения обучения и повышения уровня квалификации этих категорий участников выборов. Своими мнениями и наработками поделились председатели избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, представители региональных отделений политических партий, общественных организаций, средств массовой информации.

В Тверской области каких-либо серьезных инцидентов на выборах с участием наблюдателей, представителей СМИ либо членов комиссий с правом совещательного голоса отмечено не было. За ходом голосования 14 сентября 2014 года в Тверской области наблюдали 1018 наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса – это больше, чем количество самих кандидатов на выборах.

 

Фото:Фото пресс-службы избирательной комиссии Тверской области