В 2014 год регион войдет с бюджетом
Закон о региональном бюджете на 2014 год принят Законодательным Собранием Тверской области во втором чтении. Подробный отчет о ходе заседания, состоявшегся 19 декбря, публикует пресс-служба областного парламента.
Рассмотрение закона «Об областном бюджете Тверской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» стало одним из главных вопросов повестки дня заседания.
Концепция, основные принципы межбюджетных отношений и главные параметры бюджета 2014 года были утверждены при его принятии в первом чтении. Предметом второго чтения стало рассмотрение конкретных поправок, внесённых участниками бюджетного процесса. Всего было внесено более полутора сотен предложений.
Представляя законопроект, председатель постоянного комитета по бюджету и налогам Константин Буевич сказал, что над главным финансовым документом региона работали все постоянные комитеты областного парламента, Контрольно-счётная палата Тверской области, Правительство Тверской области, правовое управление аппарата Законодательного Собрания, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области. В результате удалось найти компромиссные решения по всем спорным вопросам. Ряд направлений получил дополнительное финансирование. В частности, увеличены ассигнования на содержание и строительство спортивных объектов, на поддержку детей-сирот, на улучшение демографической ситуации.
По мнению председателя Законодательного Собрания Андрея Епишина, бюджет хорошо сбалансирован по доходам и расходам, его дефицит уменьшен в два раза в сравнении с годом текущим, и в целом он носит консервативный характер, отражающий современное состояние российской и мировой экономики. При этом многие его характеристики лучше, чем были в прошлом году.
— Мы рассчитываем далее увеличить доходную часть бюджета за счёт федеральных субсидий, о которых нас проинформировал первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, сенатор от Тверской области Владимир Петров,— сказал спикер областного парламента.— Они должны поступить в следующем году для решения первоочередных задач в социальной сфере. Это развитие образования, здравоохранения, дошкольного воспитания, что очень важно для нашей области, для каждого её жителя.
Говоря о развитии экономики региона, Андрей Епишин подчеркнул важность инициатив, озвученных 12 декабря этого года в Послании Президента РФ Федеральному Собранию:
— Сегодня субъектам федерации чётко сказано, что развитие промышленных площадок на их территориях будет финансово поддержано на федеральном уровне,— отметил Андрей Епишин.— Мы можем, в том числе и за счёт кредитных заимствований, создавать соответствующую инфраструктуру для технопарков, гарантированно получив от государства компенсацию за затраченные средства в течение двух-трёх лет. Таким образом, создаются хорошие условия для финансового манёвра и для перспективного планирования.
На заседании был рассмотрен ряд других вопросов.
Законодательные инициативы областной избирательной комиссии
Одной из этих инициатив в соответствие с федеральным законодательством приведён закон «Об отзыве Губернатора Тверской области». Эта процедура будет осуществляться по нормам, зафиксированным в законе «О референдуме Тверской области». В частности, с 20 до 10 дней до дня голосования сокращены сроки осуществления таких избирательных действий как составление списков избирателей и выдача открепительных удостоверений. Также предусмотрена возможность составления протокола об итогах голосования не только на бумажном носителе, но и в электронном виде.
Внесены изменения в Избирательный кодекс Тверской области. Теперь представительные органы муниципальных районов и городских округов с численностью 20 и более депутатов могут избираться как по пропорциональной, смешанной избирательной системе, так и по мажоритарной избирательной системе. Право выбора конкретной системы остаётся за представительными органами муниципальных образований. Данное решение направлено на дальнейшее развитие демократических институтов, чтобы, как заявил в своём Послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин, «через механизмы выборов во власть приходили подготовленные, целеустремлённые, профессиональные люди, готовые ответственно исполнять свои обязанности». Кроме того, положением о том, что выборы глав муниципальных образований проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования, ликвидирован пробел в региональном законодательстве. Также внесены коррективы в сроки предоставления документов на регистрацию кандидатов, что обусловлено практикой проведения выборов на территории Тверской области.
Новые изменения в законе о поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Тверской области
Депутатами одобрен во втором чтении законопроект, изменяющий условия предоставления льгот молодым специалистам, пожелавшим работать в аграрном секторе. По словам председателя комитета по аграрной политике, природопользованию и собственности Вячеслава Суязова, необходимость внесения изменений в закон «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области» вызвана результатами проверки, проведённой региональной Контрольно-счётной палатой. В частности, теперь денежные выплаты молодым специалистам будут выплачиваться раз в квартал, а не ежемесячно, как это было до сих пор. Иначе будет дифференцироваться по годам единовременная выплата, которую молодые специалисты получают при приёме на работу. Новым является требование о возврате в областной бюджет единовременных денежных выплат в случае расторжения молодым специалистом трудового договора до истечения трёхлетнего срока. В закон также включено положение о заключении трёхсторонних соглашений между уполномоченным органом, работодателем и молодым специалистом, которыми будут регулироваться обязательства сторон.
Школьников проверят на наркотики на законных основаниях
В первом чтении внесены изменения в закон «О регулировании отдельных вопросов охраны здоровья граждан в Тверской области». В соответствии с федеральным законодательством Правительство Тверской области получает дополнительные полномочия по определению условий проведения профилактических медицинских осмотров учащихся общеобразовательных школ и организаций профессионального и высшего образования в целях раннего выявления потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Области нужны свои чемпионы
Депутаты узаконили дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий спортсменов и их тренеров, внесением изменений в закон «О физической культуре и спорте в Тверской области». Чемпионы и призёры Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, являющиеся гражданами России и постоянно проживающие на территории Тверской области, а также их тренеры за высокие спортивные достижения будут иметь право на однократное получение единовременной субсидии на приобретение жилья либо на предоставление им земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Совершенствуется система квотирования рабочих мест для инвалидов
Изменения федерального законодательства потребовали внести коррективы в закон Тверской области «О квотировании рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для граждан, особо нуждающихся в социальной защите». Новый подход к распределению квот при приёме на работу инвалидов позволит участвовать в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся в социальной защите, всем муниципальным образованиям области. Теперь будут квотироваться места не только на крупных производствах, но и в организациях, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более 100 человек. Это позволит квотировать рабочие места в 795 организациях.
Законодательное Собрание определило позицию по внесению изменений в Конституцию РФ
Государственной Думой и Советом Федерации одобрен проект Закона РФ о поправке к Конституции РФ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации». Его суть состоит в объединении Верховного и Высшего Арбитражного судов. Сегодня эти суды часто расходятся в трактовке многих законов, выносят разные решения по схожим делам. В итоге возникают правовые противоречия и разночтения. Объединение судов позволит направить судебную практику в единое русло, реализовать важнейший конституционный принцип — равенства всех перед законом. Чтобы эти положительные изменения вступили в силу, необходимо их одобрение органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. На заседании Законодательного Собрания Тверской области принято Постановление о поддержке изменений в Конституции РФ. Постановление направлено в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Учреждён памятный знак
В преддверии празднования 20-летия регионального парламента, которое будет отмечаться в 2014 году, по инициативе спикера областного парламента Андрея Епишина учреждён знак «20 лет Законодательному Собранию Тверской области». На заседании принято соответствующее постановление, в котором даны описание памятного знака, условия его выдачи и статус.
Фото: www.zsto.ru
