Администрация Твери разъяснила ситуацию с проведением конкурсов на городские маршруты
|Администрация Твери принимает меры по приведению рынка пассажирских перевозок в цивилизованное русло: в городе продолжаются конкурсы на обслуживание восьми городских маршрутов. Процедуры входят в завершающую стадию: конкурсная комиссия производит осмотр транспортных средств, заявленных для участия в конкурсах.
Рынок городских пассажирских перевозок в Твери стихийно сложился в 1990-е годы и до сих пор фактически работал полулегально. Заключение договоров на перевозку пассажиров по городским маршрутам на конкурсной основе позволит перевести его в правовое поле, как это происходит в других российских городах. В 2014 году для этого была подготовлена необходимая нормативно-правовая база, весной 2015-го стартовали первые конкурсы.
Однако, как отмечает управление информации администрации города, предприниматели, заинтересованные, чтобы ситуация на рынке перевозок оставалась прежней, сразу же после объявления конкурсов начали активно обжаловать действия администрации в антимонопольной службе. По состоянию на сегодняшний день в УФАС по Тверской области поступило 18 жалоб, абсолютное большинство которых признаны необоснованными. По единичным жалобам администрацией Твери устранены технические ошибки в документации.
По мнению горадминистрации, такие действия перевозчиков отражаются на сроках проведения конкурсов, но никак не влияют на результат — по итогам конкурсных процедур с их победителями будут заключены договоры на перевозку пассажиров. Нелегальных перевозчиков ждут внушительные штрафы — от 150 (за первое нарушение) до 600 (за повторное) тысяч рублей для юридических лиц. Водители, работающие на нелегальных автобусах, также могут быть привлечены к ответственности: размер штрафов составит от 2 до 5 тысяч рублей.
Сейчас проводится это осмотр транспортных средств, указанных перевозчиками в конкурсных заявках — это один из ключевых этапов конкурсов. Проверка на соответствие выставленным требованиям производится специальной комиссией при участии представителей УГАДН и УГИБДД УМВД по Тверской области. При осмотре проверяется наличие у перевозчика заявленного количества транспортных средств и их исправность. Также критериями конкурсного отбора являются год выпуска, общая вместимость и экологический класс автобусов, доступность их для маломобильных групп населения, а также предоставление перевозчиком льгот в соответствии с действующим законодательством.
Напомним, что подход горадминистрации к проведению конкурсов на обслуживание городских маршрутов вызывает нарекания со сторон перевозчиков: помимо уже упомянутых обращений в Тверское УФАС, транспортники уже направили соответствующее письмо в администрацию, а также изложили свою точку зрения на сайте Тверского автотранспортного союза. Они заявляют, что последние поправки, внесенные в постановление, регламентирующее проведение конкурсов, незаконны: по сути они, как считают перевозчики, «поставили крест» на участии в конкурсных процедурах перевозчиков, в чьей собственности находится менее 20 автобусов.