Миграция «черная» и «белая»
|9 июня в сердце столицы нашей родины – Кремль – пытался проникнуть 24-летний житель Таджикистана. При проверке документов он предъявил поддельный паспорт гражданина России, выданный в Тверской области.
Нелегальный мигрант вклеил в документ свое фото и рванул в Кремль, на подступах к которому (возле Кутафьей башни) его и задержали сотрудники ФСО. Поддельный паспорт на имя тверитянина изъяли и отправили на исследование. В настоящий момент выясняется, зачем мигрант пытался проникнуть в Кремль и как он добыл фальшивые документы.
Курьезы и угрозы…
Случай из разряда курьезов. Но он заставляет лишний раз вспомнить о проблеме нелегальной миграции. Для всех нас, органов власти и правоохранителей это явление добавляет головной боли, поскольку влечет за собой целый ряд угроз. Это не преувеличение, а действительно страшная беда, которой сопутствуют и терроризм, и криминал, и менее серьезные нарушения закона. Тверская область – транзитный регион, поэтому для нас это весьма актуально.
Планку первенства держат нарушения трудового законодательства и правил пребывания иностранных граждан на территории России. Трудовых мигрантов, в том числе и нелегальных, мы чаще всего видим за рулем маршрутных такси. Особой аккуратности при управлении общественным транспортом они не соблюдают. Этот факт замечали все, кто когда-либо пользовался услугами маршруток. В прошлом году после нескольких конфликтов с пассажирами губернатор Тверской области издал постановление №1641-пг, призванное усилить контроль за трудовой миграцией в регионе. Кроме этого в действующем миграционном законодательстве есть масса положений, которые просто нужно соблюдать, чтобы не переходить рамки закона.
За нарушение – штраф!
Компетентные органы периодически следят за соблюдением этих правил. Буквально в мае сотрудники управления по вопросам миграции совместно с сотрудниками УГИБДД УМВД России по Тверской области провели профилактическое мероприятие по выявлению на территории Твери водителей, нарушающих миграционное законодательство.
По информации пресс-службы УМВД РФ по Тверской области, в итоге выявлено шесть граждан республики Узбекистан, которые в нарушение установленных запретов работали водителями маршрутных такси. На иностранцев были составлены протоколы об административном правонарушении. Санкция соответствующей статьи КоАП предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с последующим выдворением за пределы РФ или без такового. В итоге на нелегалов было наложено штрафов на сумму 12 тысяч рублей. Но не это главное. В отношении их работодателей проводится проверка с целью привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ. Возможно, их тоже оштрафуют. Сумма штрафа зависит от правового статуса. Для граждан – от 2 до 4 тысяч рублей. Для должностных лиц – от 45 тысяч до 50 тысяч рублей. Для юридических лиц – от 800 тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Вне закона!
Другой пример – незаконная регистрация, когда физические лица регистрируют у себя нелегалов за небольшое вознаграждение.
В Пеновском районе были незаконно зарегистрированы 13 иностранных граждан. Так, местная жительница направила в миграционную службу документы о постановке на учет в принадлежащем ей помещении шесть граждан Республики Таджикистан, при этом намерения реально предоставить жилое помещение иностранным гражданам у нее не было.
Аналогичным образом, в нарушение закона, на учет по месту жительства еще тремя местными жителями были поставлены 2 гражданина Украины и 5 граждан Республики Узбекистан.
По результатам собранных материалов возбуждено четыре уголовных дела по ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).
Подобные случаи фиксировались и в Нелидовском районе. Там мужчина незаконно зарегистрировал четырех граждан Узбекистана, у которых истек срок пребывания на территории РФ. «Регистратор» уже осужден и оштрафован на 110 тысяч рублей.
Откровенный криминал
В конечном счете нелегалов выдворяют из нашей страны. В отношении всех иностранных граждан, выдворенных за пределы РФ, вынесены представления о неразрешении въезда в РФ сроком на пять лет.
Выдворяют не только уроженцев среднеазиатских республик. Среди нелегалов, как мы видим в сообщениях правоохранительных органов, есть граждане Беларуси, Азербайджана, Украины. Последняя стала надежным коридором для транзита нелегалов в Европу. Нелегальная миграция непосредственно связана с отдельными видами преступной деятельности. Это касается деятельности преступных группировок по нелегальной перевозке иностранцев, контрабанды наркотиков и оружия, торговли людьми, подделки документов для въезда, выезда из страны.
Сегодня в эти процессы включены международные криминальные группы, что приводит к созданию устойчивых каналов незаконного пересечения границы. Среди них можно назвать наиболее организованные: вьетнамский, пакистано-индийский, шриланкийско-бангладешский, афганский, румынский, китайский.
В миграционных схемах используется дорогостоящий транспорт, специально изготовленные тайники и укрытия, схемы сокрытия преступной деятельности, распределение ролей, сверхприбыльность при минимальных затратах. Все это говорит о том, что масштабность незаконной миграции обеспечивается деятельностью ОПГ и предполагает наличие коррупционных схем. Каналы незаконной миграции – это еще и контрабанда.
Также нельзя сбрасывать со счетов предпосылки для перемещения через государственную границу, организованных преступных групп, совершающих особо опасные преступления. Таким образом, фиксируется процесс проникновения транснациональных преступных объединений через госграницу, называемый в специальной литературе криминальной миграцией.
У нас криминала хватает. И среди рабочих попадаются очень разные люди. Кто-то неуравновешен и может устроить выяснение отношений посреди дороги. Так, как это произошло 6 июня в Твери на площади Терешковой: водители маршруток №2 и №8 устроили драку, не поделив дорогу.
Или пытаются решить вопросы с сотрудниками ГИБДД по-свойски, неофициально. На почве попытки дачи взятки сотрудникам ДПС отличился гражданин Узбекистана, управлявший маршруткой №223 и попавшийся на нарушении Правил дорожного движения. Водитель предъявил полицейским документы, вызвавшие сомнения в подлинности штампа о разрешении на временное проживание на территории РФ. Тогда водитель попытался откупиться от стражей порядка, предложив им 10 тысяч рублей. Сотрудники ДПС мзду не взяли, но сообщили об инциденте «куда следует». Теперь этим делом занимается Московский межрайонный следственный отдел города Твери СУ СК РФ по Тверской области. Подозреваемый арестован и заключен под стражу.
Европе пора одуматься
У наших западных соседей масса поводов для беспокойства из-за нелегального проникновения в Европу экстремистов под видом беженцев. Мотивация у них – будь здоров. Месть за авиаудары по своим позициям в Ираке и Сирии.
Впрочем, памятуя о недавних терактах во Франции, Европа в большой опасности. К тому же, судя по совсем недавним сообщениям европейских СМИ, угроза экстремизма и терроризма со стороны ИГ со временем никуда не исчезает, а только нарастает.
Британское издание Telegraph сообщило, что ячейка, связанная с террористической группировкой ИГ, использовала пути, по которым мигранты добирались в Европу, чтобы попасть в Великобританию и планировать теракты в этой стране. Не исключает возможности терактов и руководитель европейского бюро Интерпола.
План террористов был раскрыт после задержания в Италии нелегалов из Афганистана и Пакистана, которые планировали террористические атаки в Европе. Более того, спецслужбы Швейцарии выявили в соцсетях не менее 400 возможных джихадистов.
Как отмечает издание, членам группы был присвоен статус беженцев, что означает, что они могли свободно перемещаться по Европе. Задержанные являются членами террористической группировки в составе пяти человек, один из которых в декабре 2015 года мог выбирать цели для атак.
Андрей Вартиков, «Вся Тверь»
Фото: thenews.kz, УГИБДД УМВД РФ по Тверской области, УФССП РФ по Тверской области, novosti44.ru, 24.kz