Оператора сотовой связи привлекло к ответственности Тверское УФАС

Тверским антимонопольщикам впервые в России удалось привлечь оператора сотовой связи к ответственности за участие в распространении рекламы третьих лиц. 15 января Четырнадцатый апелляционной арбитражный суд поддержал позицию Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области в споре с одним из ведущих операторов сотовой связи — «ВымпелКом», и оставил в силе решение Арбитражного суда Тверской области. Ранее «ВымпелКом» уже обжаловал — безуспешно — решение и предписание по делу о направленной без согласия абонента смс-рекламе услуг одной очень известной своими настойчивыми предложениями денег в заем микрофинансовой организации.

Как сообщает пресс-служба Тверского УФАС, нарушение явилось следствием действий целой цепочки рекламораспространителей, в числе которых был и оператор сотовой связи. Лица, участвующие в распространении смс-спама, были привлечены к административной ответственности: индивидуальному предпринимателю был назначен административный штраф в размере 20 тысяч рублей, «ВымпелКом» и другое юридическое лицо оштрафованы на 100 тысяч рублей каждое. Кстати, упомянутый индивидуальный предприниматель неоднократно привлекался к административной ответственности за распространение смс-спама на общую сумму более 100 тыс. рублей.

«Следует отметить, что это первое подобное дело в стране, когда оператор сотовой связи был привлечен к ответственности за распространение не собственной рекламы или рекламы своих партнеров (контент провайдеров), а за участие в распространении рекламы третьих лиц. Нашему Управлению удалось раскрыть всю цепочку лиц, виновных в распространении ненадлежащей рекламы, и отстоять свою позицию в суде» — отметил руководитель Управления Владимир Фомин.

По всей видимости, это дело будет в практике антимонопольщиков региона далеко не последним в данной сфере. Сейчас в производстве Тверского УФАС находится более 40 дел по признакам нарушения Закона о рекламе, связанных с распространением рекламы посредством SMS без предварительного согласия абонента. По имеющимся в Управлении материалам одного из дел видно, что одна из финансовых организаций заказала рассылку порядка 9 млн. рекламных смс-сообщений каждый месяц в нескольких регионах, в числе которых и Тверская область.

Справка Тверского УФАС:

Согласно части 1 статьи 18 Закона о рекламе, распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 4 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц — от 100 до 500 тысяч рублей.