Органы прокуратуры проверили соблюдение законодательства о наркотических средствах в регионе

Проверки соблюдения законодательства о наркотических средствах в органах местного самоуправления, медицинских и образовательных учреждениях, территориальных подразделениях региональных управлений МВД России и ФСКН России, организованные в период антинаркотического месячника межрайонными и районными прокурорами, показали, что не везде закон в этой сфере соблюдается достаточно строго. 

Как сообщает прокуратура Тверской области, установлено, что в большинстве районов действуют отдельные антинаркотические программы, в ряде муниципальных образований мероприятия этого направления реализуются в рамках муниципальных целевых программ, направленных на профилактику правонарушений и преступлений. Однако прокурорскими проверками выявлено, что деятельность органов местного самоуправления в этой сфере не всегда соответствует требованиям закона. Так, Вышневолоцкой прокуратурой внесено представление мэру Вышнего Волочка в связи с тем, что предусмотренные на 2013 год мероприятия ДЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории г. Вышний Волочек» не профинансированы и не выполнены в полном объеме. Меры реагирования в связи с непринятием органами местного самоуправления антинаркотических планов приняты также Бежецким, Ржевским межрайонными прокурорами, прокурорами Старицкого, Сонковского районов.

В ходе проверок, проведенных в образовательных учреждениях, Вышневолоцким, Ржевским, Торжокским межрайонными прокурорами, прокурорами Центрального района Твери, Западнодвинского, Кувшиновского, Лесного, Максатихинского, Пеновского, Селижаровского, Старицкого районов выявлены нарушения, связанные с несоблюдением установленного порядка регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, используемых школами в образовательной деятельности. По данным фактам прокурорами внесено 24 представления об устранении нарушений законодательства о наркотических средствах. 

В деятельности медицинских и аптечных учреждений допускались нарушения установленных Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. В частности, не соблюдались правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. такие факты отмечены в Молоковском, Рамешковском и Ржевском районах.

В ходе совместной со специалистами территориального органа Росздравнадзора по Тверской области проверки выявлены проблемы в организации работы наркологической службы Тверской области. Не в полной мере осуществляется медико-социальная реабилитация больных наркоманией, не созданы условия для обеспечения реабилитируемых больных постоянной занятостью, для трудовых процессов и выработки способностей к регулярному труду, производственные или иные подразделения в стационаре диспансера отсутствуют, комплекта оборудования для лечебно-трудовых мастерских не имеется. В нарушение санитарно-эпидемиологических требований стационарное отделение областного клинического наркологического диспансера размещено на первом этаже жилого многоквартирного дома. 

Отмечается недостаток медицинских кадров, врачи-психиатры-наркологи отсутствуют в десяти районах области (Бельском, Кесовогорском, Краснохолмском, Лесном, Оленинском, Пеновском, Сандовском, Сонковском, Спировском, Фировском), в связи с чем консультативная, диагностическая, лечебная помощь по профилю «наркология», проведение мероприятий по медико-социальной реабилитации в амбулаторных условиях в указанных районах не осуществляется. Кроме того, кадровый дефицит в наркологической службе на протяжении последних лет, особенно в отдаленных от областного центра районах, не позволяет эффективно проводить работу по раннему выявлению наркологических заболеваний у населения.

Имеют место нарушения закона при проведении министерством здравоохранения Тверской области функций по государственному контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении юридическими лицами деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ.

По выявленным нарушениям прокуратурой области и. о. министра здравоохранения Тверской области внесено представление, в котором поставлен вопрос о принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений, предложено рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства.