Областной парламент открыл осеннюю сессию
|28 сентября состоялось первое в новом парламентском сезоне заседание Законодательного Собрания Тверской области. Депутаты рассмотрели 16 вопросов, в том числе внесли изменения в ряд важных региональных законов, сообщает пресс-служба областного парламента.
В заседании областного парламента принимали участие член Совета Федерации ФС РФ от Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин, главный федеральный инспектор по Тверской области Игорь Жуков.
Открывая осеннюю сессию, председатель Законодательного Собрания Сергей Голубев отметил, что уже в октябре в областной парламент должен быть внесен проект регионального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019-2020 гг. Поэтому осенняя сессия будет традиционно связана, прежде всего, с законодательной работой над главным финансовым документом. Также необходимо будет доработать целый ряд законопроектов, уже принятых Законодательным Собранием в первом чтении.
- Мы поддерживаем традицию выездной работы комитетов, круглых столов, совещаний по отдельным проблемам. Уже в октябре запланировано пять таких выездных мероприятий. Надеюсь на то, что в процессе работы появятся новые идеи, новый взгляд на существующую ситуацию, объективный анализ реализации действующих законов, — сказал спикер областного парламента.
Тверской сенатор Андрей Епишин напомнил, что Совет Федерации также приступает к работе над проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
- Председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко в этой связи подчеркнула, что сенат продолжит энергично отстаивать интересы регионов, блокируя законы, которые предполагают увеличение расходов или снижение доходов бюджетов субъектов Федерации без установления соответствующих компенсаций. Решением Президента России с 1 января 2018 года начинается реализация программы реструктуризации бюджетных кредитов регионов, накопленных субъектами РФ. Это означает, что в течение 7-12 лет выплата бюджетных кредитов регионам будет проводиться на максимально льготных условиях, — сказал Андрей Епишин. — Такие государственные решения дают возможность сохранить в региональных бюджетах финансовые объемы именно на развитие, а не на выживание, на качественное решение экономических и социальных вопросов. Поэтому наша главная задача при формировании бюджета Тверской области – эффективно использовать предоставленные возможности.
На заседании Заксобрания сразу в двух чтениях был принят закон «Об отдельных вопросах патриотического и нравственного воспитания граждан в Тверской области», новый для нашего региона. Его инициатором и разработчиком стал постоянный комитет Законодательного Собрания по социальной политике. Это комплексный документ, определяющий систему и правовые основы патриотического и нравственного воспитания граждан в Тверской области; цели, задачи и принципы патриотического и нравственного воспитания; основные направления деятельности и меры государственной поддержки, а также участие общественных объединений, в том числе некоммерческих организаций, в патриотическом воспитании граждан.
Депутаты приняли изменения в региональный закон «О бюджетном процессе в Тверской области» также в двух чтениях. Закон обязывает муниципальные районы и городские округа формировать и утверждать свои бюджеты сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). Таким образом, формируется единый подход к составлению и утверждению проектов бюджетов муниципальных районов и городских округов Тверской области. Также устанавливается обязательное утверждение бюджета решением представительного органа муниципального образования — городской думой или собранием депутатов.
Во втором чтении одобрены изменения в региональный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Тверской области и Уполномоченном по правам ребенка в Тверской области». Теперь заключения Уполномоченных по фактам нарушений прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также прав, свобод и законных интересов ребенка подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований региона, их должностными лицами, организациями, расположенными на территории Тверской области, в адрес которых они направлены. Не позднее чем через 30 дней со дня получения заключения адресаты обязаны проинформировать Уполномоченных о результатах его рассмотрения. Также рекомендации, содержащиеся в ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека и в специальных докладах Уполномоченных, также подлежат обязательному рассмотрению теми лицами, организациями или органами власти, в адрес которых они поступили. Последние обязаны в срок не позднее 60 дней со дня получения рекомендаций проинформировать Уполномоченных о результатах рассмотрения данных рекомендаций.
В первом чтении утверждены изменения в закон «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Тверской области». Проект закона был разработан и внесен депутатами Тверской городской думы седьмого созыва. Предлагается ужесточить требования к перевозчикам, работающим на межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок. Законом предусматриваются дополнительные обстоятельства (общим числом пять), при наступлении которых уполномоченный орган исполнительной власти региона или уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обращаются в суд с заявлением о прекращении действия такого свидетельства.
В адрес разработчиков поступило большое количество замечаний от Правительства Тверской области, правового управления Законодательного Собрания, представителей транспортной сферы, самих перевозчиков. По итогам рассмотрения депутаты регионального парламента приняли закон в первом чтении, ко второму чтению документ предстоит существенно доработать.
Также было ратифицировано соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Законодательным Собранием города Севастополя и Законодательным Собранием Тверской области».