Пикет – обратная связь с населением
|Сегодняшнее российское законодательство содержит в себе целый ряд понятий, касающихся уличной активности граждан, и пикетирование наряду с публичным мероприятием, демонстрацией, шествием, митингом и собранием лишь один из видов этой активности. Хотя такое подразделение, по большому счету, достаточно условно и касается лишь некоторых деталей.
Все эти виды публичных выступлений объединяет массовое присутствие людей, выражающих свое мнение. Однако пикетирование является самым «простым» способом индивидуальных или публичных выступлений и используется в последнее время все чаще. Что ж, давайте остановимся на этом понятии и рассмотрим его поподробнее.
Федеральный закон от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определяет последние как форму «публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации». Этим же законом регулируется и порядок проведения пикетов, целью которых является предвыборная агитация.
Основное отличие пикетирования от остальных форм уличной активности, о которых говорилось выше, состоит в том, что пикет носит уведомительный, а не разрешительный характер, то есть получать согласие муниципальной власти на его проведение не нужно. Однако законодательные нюансы, связанные с мероприятием, горожанам, которые сталкиваются с пикетчиками, не особенно интересны.
Людей больше интересует, что они могут извлечь из общения с проводящими пикет оппозиционерами. Во-первых, получить информацию о деятельности политической партии, ее программе и тех людях, которые выдвигаются в представительные органы власти (например, в Тверскую городскую Думу) от какого-либо избирательного органа. А во-вторых, рассказать о своих проблемах, имеющихся на каждой территории. Это и есть обратная связь с жителями, позволяющая кандидатам в депутаты получать дополнительную информацию, которую имеют возможность систематизировать. Нередко именно пикеты были отправной точкой для решения многих проблем, остававшихся неразрешенными долгое время.
Василий БАННИКОВ