В Тверской области появилось несколько новых законов
|На первом заседании осенней сессии Законодательного Собрания Тверской области, которое состоялось 25 сентября, были внесены изменения в региональный бюджет, рассмотрена законодательная инициатива тверитян и обсуждены вопросы охраны общественного порядка и окружающей среды.
Бюджет Верхневолжья потратит больше денег
Одним из основных вопросов, рассмотренных региональным парламентом, стало принятие поправок в закон о бюджете Тверской области на 2014 год. Доходная часть региональной казны увеличилась более чем на 590 млн рублей. Расходная часть бюджета возросла на 567 млн рублей, Дефицит снизился на 24 млн рублей.
Как сообщает пресс-служба Законодательного Собрания Тверской области, наибольшие финансовые вливания получит сельское хозяйство. Дополнительные средства также получат образование, социальная политика и здравоохранение. В рамках реализации закона «О статусе города Твери – административного центра Тверской области» столице Верхневолжья «перепадет» .40 млн рублей.
Инициативные граждане пишут законы
На заседании Законодательного собрания фактически начал работать Закон о законодательной инициативе граждан – депутаты положительно решили вопрос о регистрации инициативной группы тверитян, которая намерена внести в региональный парламент проект закона в сфере оборота алкогольной продукции. Лидер инициативной группы Любовь Сизова рассказала депутатам, что необходимость введения ограничений в сфере продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков вызвана тревожной ситуаций с сохранением здоровья подрастающего поколения — основного потребителя различных энергетиков. Их регулярное употребление формирует у молодых людей зависимость, а также может вызывать развитие нервных и психических заболеваний. Поэтому в ряде европейских стран и во многих регионах России принимаются ограничительные законодательные меры.
«Когда осенью прошлого года мы принимали закон «О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Тверской области», некоторые отнеслись к нему скептически, сомневались, сможет ли он работать на практике, – пояснил спикер регионального парламента Андрей Епишин. – И вот мы зарегистрировали первую такую группу неравнодушных граждан, которая поднимает очень актуальный и важный вопрос о сохранении здоровья подрастающего поколения. Предложенный закон «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и слабоалкогольных (безалкогольных) тонизирующих напитков», конечно, потребует еще большой работы, в том числе депутатов и аппарата Законодательного Собрания. Здесь мы идем с опережением федерального законодательства, в Государственной Думе только приступают к обсуждению подобного закона. Так что наш опыт может быть востребован и на федеральном уровне».
Закон защитит флору и фауну
С 2002 года в Тверской области издается Красная книга. «Тверская неделя» писала, что она содержит сведения о состоянии популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений, грибов и лишайников Верхневолжья. До сих пор книга издается на основании постановления «Об утверждении и ведении Красной книги Тверской области», принятого еще в 1992 году региональным Советом народных депутатов.
Однако за прошедшие 12 лет и федеральное, и областное законодательства претерпели серьезные изменения, так что постановление Совета народных депутатов морально устарело. Поэтому депутаты проголосовали за то, чтобы в Тверской области появился Закон о Красной книге.
«Принимая закон «О Красной книге Тверской области», мы преследуем две основных цели, – отметил Андрей Епишин. – Во-первых, существенно повышаем уровень ответственности в сфере охраны уникальной природы Тверского края. Во-вторых, с принятием закона у нас появится возможность вести систематическую работу среди учащихся наших школ, начиная с первых классов. Дети должны знать, какие редкие растения и животные находятся в Тверской области и как их нужно охранять».
Законопроект поддержан парламентариями в первом чтении.
Народным дружинникам закон писан
Во втором чтении принят закон «О регулировании отдельных вопросов, связанных с участием граждан в охране общественного порядка в Тверской области». В документе определены организационные основы деятельности народных дружин, установлены порядок создания и деятельности координирующего органа народных дружин и выдачи удостоверений народного дружинника. Кроме того, закон прописывает порядок предоставления органами местного самоуправления льгот и компенсаций народным дружинникам, а также порядок выплаты и размеры единовременных пособий в случае причинения тяжкого вреда здоровью народного дружинника или его гибели.
«При подготовке данного закона ко второму чтению нами был тщательно изучен опыт муниципальных образований, в которых деятельность народных дружинников осуществляется наиболее активно, – подчеркнул Андрей Епишин. – В результате мы приблизили нормы закона к возможностям муниципалитетов, предоставив им большую свободу действий в реализации этого документа. Должен отметить, что в дальнейшем мы будем его конкретизировать, чтобы более четко прописать все возможные ситуации, связанные с участием граждан в охране общественного порядка».
Общественная палата Тверской области будет работать по-новому
На активизацию деятельности общественных институтов направлен принятый в двух чтениях новый закон «Об Общественной палате Тверской области». Он заменит документ, действовавший с 2008 года. Дело в том, что за прошедшие 6 лет региональная Общественная палата накопила большой практический опыт работы, а также произошли изменения в федеральном законодательстве.
Новый закон конкретизирует уже существующие правила взаимодействия органов государственной власти и общественных объединений, а также предлагает новые актуальные положения. В частности, в документе устанавливается новая систематизация статей, уменьшается число членов Общественной палаты с 45 до 36 человек, сокращаются сроки формирования палаты – на это отводится 100 дней. Большое внимание уделено статусу члена Общественной палаты, подробно изложены его права и обязанности, а также детально регламентируется порядок приостановления и прекращения полномочий члена Общественной палаты.
Председатель Общественной палаты Тверской области Лидия Туманова, представившая новый закон, уверена, что он будет способствовать повышению статуса членов палаты, оперативному и эффективному решению возникающих проблем, активному участию в деятельности палаты всех ее членов и более продуктивной работе Общественной палаты в целом.
Фото:Фото пресс-службы Законодательного Собрания Тверской области