Законодательное Собрание Тверской области подводит итоги сезона

В рамках парламентского сезона – осень-весна 2012/13 – региональным парламентом было принято 128 региональных законов и 350 постановлений Законодательного Собрания Тверской области. Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин подвел итоги прошедшего сезона на расширенной пресс-конференции 23 июля. Подробный отчет о встрече с журналистами размещен на официальном сайте Законодательного Собрания.

Направления работы депутатов в этот период определялись не только планами законопроектных работ Законодательного Собрания, но и знаковыми событиями общественно-политической жизни страны и региона, потребовавшими оперативного реагирования на изменение федеральных законов, рассмотрения законодательных инициатив, обеспечения социальных гарантий граждан.

Спикер областного парламента подробно остановился на основных законах, которые были приняты областным парламентом в рамках осенней и весенней сессии, коротко обозначил задачи, которые парламентарии будут решать уже в рамках нового парламентского сезона.

В частности, речь шла о внесении изменений в региональный Избирательный кодекс и в закон «О референдуме в Тверской области», об утверждении процедуры отзыва губернатора, о наделении правом законодательной инициативы в областном парламенте членов Совета Федерации и непосредственно граждан Тверской области.

Затронул Андрей Епишин и бюджетные вопросы, отметив, что с текущего года регион перешел к формированию и исполнению областного бюджета на основе государственных программ.

- Новые принципы расходования средств призваны обеспечить четкую привязку бюджетных затрат и достигаемых результатов, — сказал Андрей Епишин. – Год от года при планировании и принятии областного бюджета возрастает требовательность и ответственность за обеспечение качества управления средствами на всех уровнях бюджетной системы. В течение сессии депутаты неоднократно возвращались к вопросам контроля бюджета, тщательно изучили причины неисполнения расходов. Правительству области были даны рекомендации по устранению этих недостатков. Мы и далее будем жестко спрашивать за эффективность использования средств налогоплательщиков.

Одним из важных итогов сессии спикер назвал принятие в первом чтении Программы социально-экономического развития Тверской области («Программы 2020»).

- Этот стратегический документ будет еще дополняться и уточняться, но уже сейчас важно, что в его основу положено не абстрактное «стратегирование», а развитие под конкретные индикаторы и проекты. Это позволит планировать средства, в том числе привлекать федеральные деньги на модернизацию отдельных муниципалитетов, отраслей промышленности и инфраструктуры, — пояснил председатель областного парламента.

Минувший парламентский сезон в целом отличался большим количеством законов, касающихся именно экономической сферы. Это и закон «Об участии Тверской области в проектах государственно-частного партнерства», и изменения в закон «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков» (действие закона расширено на туристическую отрасль), и создание института Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Кроме того, отдельным законом внесены изменения, касающиеся регулирования межбюджетных отношений – действует новая методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитетов.

Не менее важным направлением развития регионального законодательства остается социальная сфера. Законодательным Собранием увеличены расходы на обеспечение инфраструктурой земельных участков, предоставляемых под строительство многодетным семьям; расширен круг семей, которые смогут получать ежемесячную денежную выплату; принят пакет законов, направленных на государственную поддержку детей-сирот; в первом чтении рассмотрен закон о введении на территории региона социального контракта. Наконец, большая часть субсидий областного бюджета в ходе его изменений была направлена на обеспечение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой при рождении третьего ребенка.

Весенняя сессия ознаменовалась также рядом решений по совершенствованию административно-территориального деления отдельных муниципалитетов области.

- По существу, мы находимся на пути к созданию образцовой «модели поселения», основанной на оптимальной структуре управления, имеющей надежную базу формирования своих бюджетов, благодаря чему территории реально смогут решать все вопросы местного самоуправления, — отметил Андрей Епишин.

Законодательное Собрание приняло ряд мер, направленных на поддержку территорий. В частности, для решения кадровой проблемы в сельской медицине введена единовременная выплата молодым медикам. На федеральном уровне установлено, что каждому молодому врачу, прибывшему на работу в сельскую больницу, будет предоставляться выплата в размере 1 млн. рублей. Депутаты регионального парламента приняли решение, что областной бюджет возьмет на себя расходы по единовременным компенсационным выплатам таким специалистам.

В ходе пресс-конференции был затронут и ряд других тем, касающихся уже принятых парламентариями документов и той работы, которая предстоит депутатам в следующем сезоне.

Первое заседание Законодательного Собрания в новом парламентском сезоне состоится уже в сентябре.

Фото:www.zsto.ru