Тверское УФАС признало, что минздрав региона организовал конкурс под одного участника
15 апреля Управление Федеральной антимонопольной службы по Тверской области признало, что Министерство здравоохранения Тверской области, Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области, а также коммерческие организации, входящие в группу ОАО «Армада», заключили антиконкурентное соглашение и нарушили запреты, установленные статьей 16 Федерального закона «О защите конкуренции».
Как сообщает пресс-служба антимонопольного ведомства, установленное Тверским УФАС нарушение заключается в следующем. Условия конкурса на право выполнения для госнужд Тверской области работ по созданию Единой медицинской информационной системы здравоохранения — в том числе, техническая часть, критерии оценки и величина начальной (максимальной) цены — определялись будущими участниками конкурса, а не потребностями региона и не заказчиком – областным минздравом, как того требует закон.
Факт обсуждения условий конкурса подтвержден материалами уголовного дела. В частности, зафиксирован факт переговоров и обсуждения того, при каком соотношении ценовых и неценовых критериев оценки ценовые предложения участников конкурса не будут влиять на его результаты и победителем будет признан участник конкурса, входящий в группу лиц ОАО «Армада».
В результате реализации антиконкурентного соглашения победителем определено ООО «Программный продукт» с ценовым предложением более 40 млн. рублей, значительно превышающим ценовые предложения независимых участников конкурса.
Кроме того, остается открытым вопрос о том, насколько созданная Единая медицинская информационная система здравоохранения Тверской области соответствует требованиям Минздравсоцразвития России, способна функционировать как единая в рамках области и взаимодействовать с общероссийской информационной системой. Иными словами, на создание информационной системы потрачены немалые бюджетные деньги, а есть ли результат – пока неизвестно.
«Антиконкурентные соглашения – одно из самых серьезных нарушений антимонопольного законодательства. Виновные лица будут привлечены к административной ответственности», — отметил руководитель Тверского УФАС Владимир Фомин.
