Прокуратура Тверской области стоит на страже природы

Органами прокуратуры Тверской области уделяется постоянное внимание вопросам соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды.

Ежегодно увеличивается количество лиц, привлеченных по инициативе прокуроров к административной ответственности за нарушение данного законодательства. Так, в 2015 году привлечено 134 лица, в том числе за нарушения в сфере охраны земли, почв – 14, об охране вод и атмосферного воздуха – 35, об отходах производства и потребления – 56, об охране и использовании животного мира – 1, о лесопользовании – 22. Прокурорами предъявлено в суд 129 исков, все заявления рассмотрены с участием представителей районных прокуратур. Случаев отказа судом в удовлетворении исковых требований прокурора не имелось. В первом квартале 2016 года прокурорами предъявлено в суд 72 иска, из которых удовлетворено 43, не рассмотрено 29 исковых заявлений.

Несмотря на проведенную работу, остаются проблемные вопросы.

При наметившейся тенденции к снижению количества преступлений, предусмотренных ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений), снизилась их раскрываемость с 43,4% за 12 месяцев 2014 года до 24,8% за 12 месяцев 2015 года. В настоящее время ситуация в данной сфере несколько стабилизировалась, так как в 2016 году из 37 совершенных преступлений раскрыто 23, что составило более 60 % от их общего количества.

Одновременно с этим отмечается тенденция к уменьшению количества приостановленных уголовных дел, где лица причастные к совершению преступлений не установлены. Так, в 2015 году процессуальные решения о приостановлении расследования принимались по 121 уголовному делу. В январе-апреле 2016 года вышеуказанные решения приняты по 24-м уголовным делам, что на 36,8 % меньше аналогичного периода прошлого года.

В 2015 году судами области рассмотрено 81 уголовное дело в отношении 108 лиц, из них: по ч.1,3 ст.256 УК РФ – 24 уголовных дела в отношении 37 лиц; по ч.1ст.258 УК РФ – 7 в отношении 7 лиц; по ч.1,3 ст.260 УК РФ – 50 в отношении 64 лиц. Из общего числа рассмотренных дел в отношении 84 лиц постановлены обвинительные приговоры.

Наиболее подверженными преступным посягательствам на лесосырьевые ресурсы являются Бологовский, Кимрский, Лихославльский, Вышневолоцкий, Калининский и ряд других.

Не полностью возмещается ущерб, причиненный лесному фонду незаконными рубками.

Кроме того, на территории области не реализуются в должном объеме мероприятия в сфере обращения с отходами, предусмотренные законодательством об отходах производства и потребления. Органами власти не разработана территориальная схема обращения с отходами, отсутствует региональная программа обращения с ними, включающая конкретный набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами, источники финансирования, не определен региональный оператор в сфере обращения с отходами, обязанный заключить договоры на оказание услуг по обращению с коммунальными отходами и обеспечить сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение.

Мероприятия по модернизации существующих свалок ТБО и строительству новых полигонов ТБО, отвечающих требованиям санитарного и природоохранного законодательства, мероприятия по рекультивации свалок, прекративших эксплуатацию, не проводятся.

В ряде районов области качество питьевой воды не соответствует требованиям действующего законодательства. В 2015 году управлением Роспотребнадзора по Тверской области в адрес органов местного самоуправления направлено 98 уведомлений о несоответствии качества воды. Наиболее высокие показатели неудовлетворительных проб воды из подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям регистрируются в Зубцовском (88,2%), Калининском (80,9%), Бежецком (79,1%) районах.

Особую озабоченность вызывают лесопожарная обстановка, работы по обводнению торфяных месторождений, недостаточная подготовка отдельных муниципалитетов к пожароопасному периоду.

Для решения проблемных вопросов принимаются дополнительные меры по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере охраны окружающей среды, усилению межведомственного взаимодействия, направленного на предотвращение нарушений указанного законодательства.

Пресс-служба прокуратуры Тверской области