Губернатор отчитался перед депутатами

Очередное заседание Законодательного Собрания Тверской области состоялось 23 апреля. Главным событием дня стал ежегодный отчет губернатора Андрея Шевелева перед депутатами, посвященный итогам деятельности регионального Правительства за 2014 год.

Развитие Тверской области в 2014 году проходило на фоне непростой социально-экономической и внешнеполитической ситуации, отметил в начале своего выступления Андрей Шевелев. По его словам, на отдельных предприятиях обрабатывающей промышленности, в растениеводстве, сфере услуг произошло уменьшение объемов производства. В то же время наблюдался рост в строительстве, животноводстве, розничной торговле. Повышались средняя заработная плата и уровень доходов населения.

«В этих условиях мы ориентировались на федеральный центр и на четкую, взвешенную позицию Президента России Владимира Владимировича Путина по оздоровлению экономики и созданию условий для ее развития», – пояснил губернатор.
Продовольственную безопасность – во главу угла

Для оперативного реагирования на изменение конъюнктуры продовольственного рынка и поддержки местных товаропроизводителей был создан оперативный Штаб при губернаторе, организована работа по расширению ассортимента тверской продукции на прилавках магазинов, значительно усилена ярмарочная деятельность, в ряде торговых сетей удалось добиться «замораживания» цен на социально значимые продукты, началась реализация Плана мероприятий по содействию импортозамещению.

Отметив, что в промышленности индекс производства за 2014 год снизился лишь на 3,2%, Андрей Шевелев сообщил, что спад был отмечен в пяти отраслях из четырнадцати. В то же время объемы производства нефтепродуктов увеличились в 1,5 раза, в химическом производстве – более чем на 25%, в производстве машин и оборудования – на 10%. Также стабильно росло производство строительных материалов, древесины и изделий из дерева, резиновых и пластмассовых, текстильных и швейных изделий, целюлозо-бумажной и полиграфической продукции.

Сельское хозяйство: ситуация стабилизировалась

По словам губернатора, снижение производства сельскохозяйственной продукции составило менее 1%. Главным образом это связано с растениеводством, где падение составило почти 3%. В то же время сбор зерновых и зернобобовых культур увеличился более чем на 25%, на 6% – заготовка льнотресты. При этом Тверская область по объемам посевных площадей льна-долгунца заняла первое место в России.

В минувшем году увеличились объемы производства в животноводстве. При этом почти 55% мяса Верхневолжью дают птицефабрики. Впрочем, объемы производства свинины также выросли – на 7%.

Налаживается ситуация и в молочной промышленности. В 2014 году темпы падения производства молока уменьшились более чем в 2 раза –до 5% против 11% в 2013 году. Одновременно на 12,5% возросли надои на одну корову.

По словам Андрея Шевелева, за два последних года в Тверской области были закончены семь инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, это позволило организовать около тысячи новых рабочих мест.

14,4 млрд инвестиций

Привлечение инвестиций в экономику Верхневолжья продолжается, подчеркнул губернатор. Уже реализовано 10 крупных проектов на 14 миллиардов 400 миллионов рублей, создано более 2,7 тысячи рабочих мест. В том числе завод «Хитачи», мясоперерабатывающий завод агрофирмы «Дмитрова гора», предприятия по производству строительных и отделочных материалов, крупные торговые и гостиничные комплексы. Заключено 29 соглашений о реализации инвестиционных проектов, предусматривающих вложение более 46 миллиардов рублей и создание более 3,3 тысячи рабочих мест.

По данным Андрея Шевелева, Тверская область в два раза улучшила показатели по темпам роста в строительной отрасли. В частности, ввод жилья вырос почти на 5%, что составило более 538 тысяч квадратных метров. При этом губернатор считает серьезным резервом для строительной отрасли развитие заготовки и высокотехнологичной переработки древесины. В качестве примера рационального использования лесных богатств он назвал компанию «СТОД» в Торжке и Нелидовский деревообрабатывающий комбинат.

Еще одна потенциальная точка роста Тверской области – туризм. В этой сфере, напомнил Андрей Шевелев, успешно реализуется проект по созданию туристско-рекреационного кластера «Верхневолжский» в рамках федеральной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации». Весь прошлый год велась работа по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Завидово». Соответствующее Постановление Правительства Российской Федерации, было подписано 20 апреля 2015 года.

Зарплаты растут, цены – сдерживаются

К сожалению, как сообщил губернатор, в 2014 году снизились темпы роста денежных доходов населения, правда, незначительно. Если в 2013 году они составляли 109,9%, то в 2014 году – 107,1%. При этом среднемесячный доход на одного жителя Верхневолжья вырос на 7,8% и составил 20602 рубля. А средняя номинальная заработная плата достигла 24700 (рост 6,1%) – это шестое место в ЦФО.

Правительство Тверской области в рамках своих полномочий вело политику сдерживания цен. Это, как пояснил глава Тверской области, выразилось в совместных действиях с правоохранительными органами, Федеральной антимонопольной службой по проверке и пресечению необоснованного роста стоимости товаров и услуг, по сдерживанию тарифов на услуги в сфере транспорта, связи и других.

По итогам 2014 года объем розничной торговли не только не снизился, но и продемонстрировал более высокий рост, чем в предыдущем году – почти на 5%, продолжил губернатор. В результате по темпам роста розничной торговли среди регионов ЦФО Тверская область заняла четвертое место, а по России – 16.

Данные о занятости населения за 2014 год также не свидетельствуют об ухудшении ситуации, уверен Андрей шевелев. Уровень регистрируемой безработицы за год не изменился и составил менее 1% от экономически активного населения. При этом в прошлом году в службу занятости обратилось в полтора раза больше граждан и работодателей, чем в 2013 году. Было трудоустроено около 44 тысяч человек, что также в 1,5 раза выше показателей 2013 года.

«Изменившаяся экономическая ситуация потребовала напряженной работы по обеспечению исполнения областного бюджета. И в целом она была успешно выполнена», – констатировал Андрей Шевелев.

По доходам и расходы

Доходная часть бюджета Тверской области в 2014 году составила 46 миллиардов 345 миллионов рублей или 104% к доходам за 2013 год.

Расходная часть региональной казны составила 49 миллиардов 660 миллионов рублей или 103% к уровню 2013 года. При этом бюджет был исполнен с наименьшим дефицитом за последние годы – 3 миллиарда 315 миллионов рублей.

Как напомнил губернатор, в 2014 году началась реализация региональной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов. В ней приняли участие 10 муниципальных образований, отремонтировано 25 домов. Кроме того, продолжалось переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в 2014 году новые квартиры получили 2518 человек.

В минувшем году на модернизацию, реконструкцию объектов коммунального комплекса было привлечено почти 640 миллионов рублей. Удалось заменить более 100 километров тепловых сетей, это в два раза больше, чем в 2013 году. Модернизировано 53 котельных, построены восемь новых, сообщает пресс-служба Правительства Тверской области.

По словам Андрея Шевелева, в 2014 году также продолжалась работа по газификации. При этом объем программы ОАО «Газпром» в Тверской области был увеличен более чем в 3,5 раза – до 357 миллионов рублей. В результате в 2014 году построено 187 километров газовых сетей, природный газ был подведен в 22 населенных пункта.

В 2014 году развивалась и дорожная отрасль. Было завершено строительство дороги к инвестиционной площадке в Ржевском районе, велись работы по реконструкции путепровода в Торжке, и ремонту дорог в ряде районов. В целом, как сообщил Андрей Шевелев, за год было отремонтировано более 21 километра дорог регионального и межмуниципального значения, а также введены в строй реконструированные мосты в Старицком и Бологовском районах. В результате общая протяженность построенных, реконструированных и отремонтированных дорог местного значения составила более 60 километров. Кроме того, были благоустроены 193 дворовые территории общей площадью почти 118 тысяч квадратных метров. В рамках содержания автомобильных дорог приведено в порядок около миллиона квадратных метров асфальтового покрытия.

Социалке – особое внимание

«В современных социально-экономических условиях неизбежно возрастает роль комплексного подхода к региональной социальной политике», – убежден Андрей Шевелев.

По словам губернатора, в 2014 году сеть органов и учреждений социальной защиты Тверской области функционировала стабильно. Осуществлялось 39 видов денежных выплат и мер социальной поддержки за счет регионального бюджета, получателями которых являлись более полумиллиона жителей Верхневолжья.

Андрей Шевелев особо отметил, что в социальной сфере приоритетным направлением оставалась работа с семьями и детьми. В частности, значительно выросло число граждан, которые получили региональный материнский капитал. Выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ими трехлетнего возраста получали около 73% многодетных семей. На конец прошлого года 87% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживали в семьях.

Еще одно направление деятельности региональных властей – работа с ветеранами Великой Отечественной войны. В 2014 году жилищные условия улучшили 202 ветерана, а всего с начала действия соответствующей программы – 4204 человека. Также был продолжен областной благотворительный марафон «Наша Победа», в рамках которого помощь получили 113 ветеранов.

Еще одно направление – предоставление социальных услуг на дому, в прошлом году ими воспользовались более 8000 жителей региона.

Забота о здоровье

Положительные тенденции сохранились и в сфере демографии. В Тверской области продолжается сокращение естественной убыли населения, в 2014 году этот показатель снизился на 1,5%. По темпам снижения общей смертности Верхневолжье стало лидером в ЦФО и России. В то же время показатель рождаемости сохранился практически на уровне 2013 года.

Основными причинами смертности в прошлом году в Тверской области оставались болезни системы кровообращения и новообразования. В то же время уровень смертности от сердечно-сосудистых заболеваний удалось снизить на 11%, что является лучшим показателем в ЦФО.

В Тверской области, как рассказал губернатор, из года в год повышается качество учреждений здравоохранения. В 2014 году, например, было завершено строительство второй очереди хирургического корпуса детской областной больницы и детской поликлиники во Ржеве, проведен капитальный ремонт в 15 зданиях.

«При этом вынужден констатировать, что, несмотря на серьезные усилия по развитию регионального здравоохранения, сохраняется недовольство населения качеством медицинских услуг в государственных медицинских учреждениях. Решение этого вопроса является основной задачей на текущий и последующие годы», – отметил Андрей Шевелев.

В детский сад – без очереди

В сфере образования в центре внимания оставался вопрос ликвидации очереди в детские сады, напомнил губернатор. В 2014 году в дошкольных образовательных учреждениях Верхневолжья было введено 1725 новых мест, план превышен более, чем на 15%. В 40 из 43 муниципальных образованиях Тверской области ликвидирована очередь для детей в возрасте с 3 до 7 лет.

Культура – главный тренд года

Напомним, что 2014 год был объявлен в России Годом культуры. В связи с этим в Тверской области были проведены сотни различных мероприятий и реализованы новые творческие проекты. Проведена большая работа по укреплению материально-технической базы учреждений культуры: от приобретения музыкальных инструментов до специализированного сценического оборудования. Велась большая реставрационная работа.

Однако не только культурой жила Тверская область в 2014 году. Серьезные усилия регионального Правительства были направлены на развитие физкультуры и спорта. Были введены в эксплуатацию спортивные комплексы в Бологом, Калязине, Максатихе. Продолжается модернизация полей на стадионах в Твери, Конаково, Ржеве.

Проведению взвешенной национальной политики властями Тверской области также уделялось особое внимание. И это дало свои плоды: в 2014 году в регионе не было зафиксировано ни одного очага межнациональной напряженности.

Губернатор и депутаты – одна команда

Поблагодарив депутатов Законодательного Собрания за конструктивное взаимодействие, заинтересованную работу по совершенствованию и развитию регионального законодательства, Андрей Шевелев сказал в завершение своего выступления: «Через шестнадцать дней мы будем отмечать главное событие года – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Весь прошлый год прошел под флагом подготовки к этой святой дате. Был реализован целый комплекс мер: от развития системы социальной и медицинской поддержки наших ветеранов до благоустройства воинских захоронений. Я считаю, мы достойно подходим к юбилею Победы. Уверен, что память о героизме поколения победителей, их единстве в борьбе с врагом, стремлении к общей цели – для нас самые лучшие ориентиры в работе на этот и последующие годы».

По окончании выступления Андрей Шевелев ответил на вопросы депутатов, касающиеся ситуации в сферах жилищного строительства и ЖКХ, поддержки ветеранов и молодых специалистов, празднования 800-летия Ржева, и другие.

«Самый главный итог прошедшего года – выполнение всех прогнозных показателей, сохранение социально-экономической стабильности, – подчеркнул губернатор. – Правительство страны и регион выполнили все социальные обязательства перед населением и заложили перспективы для дальнейшего развития. Речь идет и об отрасли строительства, и о сельском хозяйстве, и об экономике в целом».

Председатель Законодательного Собрания Тверской области Андрей Епишин подтвердил, что у регионального парламента сложились конструктивные отношения с главой региона. Это отразилось и в подготовительной работе губернатора к докладу.

«За тридцать дней до выступления все депутаты могли в письменном виде представить свои вопросы. Все они нашли отражение в документе, – пояснил спикер ЗакСобрания. – Предварительно полная версия отчета была направлена каждому депутату для ознакомления. Традиционно прошли встречи главы региона с каждой из парламентских фракций. Депутаты имели возможность еще на этапе подготовки к пленарному заседанию областного парламента задать любые вопросы, в том числе и по текущей ситуации, и по перспективам развития региона. И сама процедура, и непосредственно отчет – все это говорит о высоком уровне взаимодействия двух ветвей власти».

Руководитель фракции «Справедливая Россия» Петр Кожевников отметил эффективность такой формы взаимодействия с парламентариями и сообщил, что в ходе предварительной встречи депутатов с губернатором были получены ответы на актуальные вопросы.

Выступление Андрея Шевелева также прокомментировал депутат ЗС от «Единой России» Владимир Данилов. По его мнению, итоги 2014 года, представленные в отчете – результат целенаправленной деятельности всей команды, работающей на благо региона.

«Под словом «команда» я подразумеваю и Правительство, и Законодательное Собрание, потому что мы несем всю полноту ответственности за состояние дел в регионе», – пояснил Владимир Данилов. Депутат указал на успешные результаты совместной работы в сфере строительства, здравоохранения, отметил сбалансированность бюджетной политики в регионе, выстроенной в соответствии с финансовыми возможностями области и поддержкой со стороны федерального центра.

Руководитель фракции КПРФ Людмила Воробьева обратила особое внимание на ту часть доклада губернатора, которая касалась сферы жилищно-коммунального комплекса.

«Хочу отметить положительные результаты работы государственной жилищной инспекции Тверской области, которая сегодня занимается лицензированием управляющих компаний и очень жестко подходит к решению этого вопроса. Часть компаний не получила лицензии на продолжение деятельности. Это отвечает интересам граждан нашей области», – уверена Людмила Воробьева.