Законы о тишине, о противодействии коррупции, о законодательной инициативе граждан рассмотрены областными парламентариями

31 октября состоялось пленарное заседание Законодательного Собрания Тверской области. О принятых парламентариями решениях подробно информирует пресс-служба регионального Заксобрания.

Гражданам предлагается влиять на региональное законодательство

Одним из главных вопросов повестки дня заседания стало принятие законопроекта «О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Тверской области». После принятия в первом чтении он был рассмотрен Общественной палатой Тверской области и Экспертным советом при Законодательном Собрании Тверской области, чьи предложения были учтены в окончательной редакции закона. Свои рекомендации внесли также правовое управление аппарата Законодательного Собрания, Прокуратура и Правительство Тверской области, областная избирательная комиссия и другие заинтересованные учреждения.

Документ упрощает ряд процедур, необходимых для внесения законопроектов от граждан: в частности, сокращены сроки рассмотрения документов, предложены стандартные образцы бланков. Что касается количества членов инициативной группы и числу необходимых подписей, сохранена первоначальная норма: 50 человек в составе инициативной группы для сбора подписей и 5 тысяч подписей граждан в поддержку законопроекта.

Закон о тишине хотят обсудить с общественностью

В первом чтении был одобрен законопроект «О нарушении тишины». Его разработчик, депутат Максим Ларин, считает, что с принятием закона снизится число бытовых конфликтов, так как появится реальный механизм воздействия на нарушителей тишины. Предлагается установить «период молчания» с 23 до 7 часов в будние дни, с 23 до 9 часов — в выходные и праздничные дни. Исключение составят встреча Нового года и массовые мероприятия в дни официальных праздников. Нарушителей тишины — а ими могут считаться не только беспокойные соседи, но и строители, грузчики и производители иных шумных работ — можно будет либо строго предупредить, либо оштрафовать. Данную норму тверские законодатели намерены закрепить изменениями в областном законе «Об административных правонарушениях».

Теперь рабочая группа будет готовить законопроект ко второму чтению. Кроме того, планируется провести выездное заседание: парламентарии готовы обсудить законопроект непосредственно с самими гражданами.

Медицина получает дополнительные финансы

Внесены изменения в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи. Объём финансирования программы в 2013 году увеличивается более чем на 25 миллионов рублей за счёт консолидированного бюджета Тверской области и почти на 290 миллионов рублей за счёт средств обязательного медицинского страхования. Таким образом, стоимость программы в 2013 году составит свыше 13 миллиардов рублей. Дополнительные средства предназначаются Клинической больнице скорой медицинской помощи для оснащения её необходимым оборудованием. Кроме того, увеличиваются бюджетные ассигнования на проведение капитального ремонта в медицинских организациях Тверской области. В сторону увеличения пересмотрены подушевые нормативы финансирования, которые составят около 9 800 рублей на одного жителя.

Управление государственной и муниципальной собственностью будет эффективнее

Во втором чтении утверждены изменения в областной закон «О противодействии коррупции». Об их необходимости говорилось на прошедшем в апреле этого года Собрании депутатов Тверской области и в Послании Губернатора. Суть изменений — недопущение аффилированности бизнеса и государственных и муниципальных служащих, в том числе их ближайших родственников. Особенно много таких фактов в системе жилищно-коммунального хозяйства.

Одновременно депутаты приняли меры по упорядочиванию оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий Тверской области. Законопроект о внесении изменений в закон «Об управлении государственным имуществом Тверской области», одобренный на заседании, предлагает закрепить за областным правительством полномочия по установлению порядка оплаты труда руководителей ГУП. Это позволит не только упорядочить систему оплаты труда руководителей предприятий, но и повысить эффективность работы самих ГУПов. Основными критериями для установления размера должностного оклада, стимулирующих и дополнительных выплат руководителям государственных унитарных предприятий Тверской области будут служить экономические показатели эффективности финансово-хозяйственной деятельности возглавляемых ими учреждений. Никаких дополнительных финансовых затрат из областного бюджета реализация данного закона не потребует.

Совершенствуется правовое поле для поисковой работы

Ещё один важный закон, принятый на заседании, касается внесения изменений в областной закон «О проведении на территории Тверской области работ по поиску павших в годы Великой Отечественной войны защитников Отечества». Изменения, одобренные депутатами, корректируют региональный закон и приводят его в соответствие с федеральным законодательством. В частности, в соответствии с новой редакцией, поисковая работа организуется и проводится не только общественными, но и общественно-государственными объединениями. Документ определяет статус организаций, которые на законных основаниях могут заниматься поисковой работой. Кроме того, в законе содержатся положения по вопросам поддержки таких организаций из бюджета Тверской области.

Депутаты обращаются в Госдуму по поводу закона об отходах

На заседании было поддержано Обращение Законодательного Собрания Тверской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. Е. Нарышкину. Оно содержит просьбу ускорить принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами».

Областные законы приведены в соответствие с Бюджетным кодексом РФ

Депутаты одобрили коррективы в областном законодательстве, учитывающие последние изменения Бюджетного кодекса РФ. Внесены изменения в законы «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и «О бюджетном процессе в Тверской области». Помимо соблюдения требований Бюджетного кодекса РФ, изменения позволят эффективнее работать над государственными программами Тверской области, через которые распределяется около 98 процентов всех региональных бюджетных средств. Также решено не передавать органам местного самоуправления муниципальных районов дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Они будут напрямую предоставляться из областного бюджета. Кроме того, вводится новый порядок распределения данных дотаций, который более точно учитывает налоговый потенциал поселений. В связи с исключением из Бюджетного кодекса Российской Федерации понятия «фонд софинансирования расходов» признан утратившим силу региональный закон «Об областном фонде софинансирования расходов». Теперь вопросы предоставления субсидий местным бюджетам будут регулироваться законом «О межбюджетных отношениях в Тверской области».

Фото: www.zsto.ru